
近日,國家發改委、文化旅游部等13個部門聯合發布了《促進農村旅游發展質量提升和升級行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》),計劃提出加快農村旅游業升級和發展。旅游業,進一步發揮鄉村旅游在促進消費、改善民生、促進優質發展中的重要作用。
規劃要求完成鄉村旅游道路和停車設施建設,考慮到鄉村旅游道路的整體發展,完善鄉村道路網布局,加大對鄉村旅游道路建設的支持力度,支持鄉村旅游停車設施的升級換代,修訂《旅游業發展綱要》。發行城市停車場建設專項債券,充分利用地下空間建設停車設施,增加停車智能化停車誘導服務,增加農村旅游基礎設施建設,在編制實施土地利用總體規劃的過程中,少量土地利用指標鄉鎮土地利用總體規劃中分散的個別選址、鄉村旅游設施等的規劃建設,可預留不超過5%的旅游資源使用權,并制定三區、三州等深度貧困地區旅游基礎設施升級行動計劃。文化十三五規劃實施,在旅游升級項目中增加了一批旅游基礎設施投資項目,支持三區、三州等深度貧困地區旅游基礎設施和公共服務設施建設。
該計劃要求改善農村居民點,如垃圾和污水處理等,繼續推進廁所革命,合理選擇廁所改造方式,加快家庭衛生廁所建設改造,引導人口多的村莊快速發展農村旅游業。開發無害化公廁,探索建立經營管理和保護體系,大力促進農村旅游廢棄物的利用和無害化處理,探索農村旅游廢棄物的減量化和資源化處理,分類收集、定點發放、分類運輸、回收利用和利用。農村旅游建設和經營過程中產生的易腐爛垃圾、灰渣、建筑垃圾的分類處理和就地處置。
項目強調要加強對鄉村旅游發展的扶持政策,因地制宜地推進鄉村旅游特色發展,積極開發特色、差異化、多元化的鄉村旅游產品;支持鄉村旅游企業發行專項債券,短期融資。依法、法規對非金融企業發行的票據和中期票據,充分發揮政府資金引導作用,在條件允許的情況下,根據實際情況為社會企業設立債券融資工具,相關行業的資本性、市場化投資基金。社會領域;加大對農村旅游貸款的支持力度;引導金融機構向農村旅游企業發放中長期貸款;依法探索景區企業經營權、門票收費權質押貸款業務;加強農村旅游故事的介紹加強對地方農村旅游領導班子的培訓,吸引大學生、村官、農村旅游管理人員和專業人員、專業旅游管理人員等群體回國創業。